La Ciudad de las Diosas

Esta es una ciudad, conformada por quienes queramos expresar, sentir y nombrar un mundo en femenino. Te invito a que nos cuentes tus vivencias de lo que recibes de las otras ciudades y comencemos a contar la historia de la mujer como parte de la sociedad y el día a día.

Préambulo de los Derechos de la Mujer y la Ciudadana

Préambulo de los Derechos de la Mujer y la Ciudadana
"Las madres, las hijas, las hermanas, representantes de la nación, piden ser consitutuidas en asamblea nacional. Considerando que la ignorancia, el olvido o el desprecio de los derechos de la mujer son las únicas causas de las desgracias públicas y de la corrupción de los gobiernos...

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Porque lo que no se nombra no existe: Unéte!
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Mujer y Salud

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  • - Amnistía Internacional se pronuncia sobre el aborto
  • - El derecho al aborto en América Latina. Choike.org
  • - La Enfermedad que come a la Gente que NO Come. Por Daniela Andrade Zubia
  • - Reversión de la propagación del VIH/SIDA entre las mujeres y las niñas. UNIFEM

Derechos Sexuales y Reproductivos

Undiscovered VI by Freixas
  • - Antecedentes
  • - ¿Qué son los Derechos Reproductivos?
  • - ¿Qué es la Salud Reproductiva?
  • - ¿Qué son los Derechos Sexuales?
  • - ¿Qué es la Salud Sexual?
  • - En Profundidad Derechos Sexuales y Reproductivos. Choike.org

Por la Igualdad de Género en Educación

Por la Igualdad de Género en Educación
  • - Educación en Derechos Humanos. Amnesty International
  • - Educación para todas y todos. UNICEF
  • - Educación no sexista. Por Carmen García Colmenares
  • - En busca de la Igualdad en Educación. Intermón Oxfam
  • - La brecha de género en la educación. Choike.org
  • - Una Cartografía Social del Género en Educación. Por Nelly P. Stromquist

Participación Política

Participación Política
  • - Género Gobernabilidad y Participación Política de las Mujeres. Instraw
  • - La Cosecha de las Cuotas. Por Marlene Libardoni
  • - “Políticas Públicas con Perspectiva de Género que potencien la Participación Política de la Mujer en América Latina y el Caribe". Por Daniela Andrade Zubia
  • - Promoción de la equidad de género en procesos democráticos y de construcción de ciudadanía. UNIFEM


Paridad Laboral

  • - !Removamos los obstáculos! En el buen camino hacia la igualdad
  • - Derechos, empleos y seguridad social: Una nueva visión para hombres y mujeres de edad avanzada
  • - El trabajo no remunerado impacta en las mujeres. Por Johanna Ortiz
  • - Empleo juvenil: A derribar las barreras de género en empleo de los jóvenes
  • - Guía de recursos sobre Igualdad de géneros en el mundo del trabajo
  • - Infancias decentes : Educar tanto a las niñas como a los niños
  • - La paridad laboral y salarial no existe en Europa.
  • - Maternidad, paternidad y trabajo
  • - Paridad laboral, la deuda con las mujeres y la competitividad

Mujer y Migración

Mujer y Migración
  • - Ecuador. Mujeres migrantes. Por Verónica Gago
  • - España. Las Caras de la Inmigración. MujeresHoy - Mujeres del Mundo
  • - Género, Migración Remesas y Desarrollo. Instraw
  • - Las remesas de cada día. MujeresHoy
  • - Mujeres, migración y flujo de capitales. Por Patricia Gainza
  • - Mujeres Migrantes Africanas en busca de Identidad: El Camino de la Literatura
  • - ¿Por qué Género y Remesas?

La Globalización en la vida de las Mujeres

La Globalización en la vida de las Mujeres
  • - Contrageografías de la Globalización: La Feminización de la Supervivencia. Por Saskia Sassen
  • - Globalización y Violencia Contra las Mujeres. Por Victoria de León
  • - La mujer en la lógica económica, cultural y simbólica de la globalización. Por Georgina Alfonso González
  • - Moda que aprieta: "La precariedad de las trabajadoras de la confección y la responsabilidad social de las empresas"

Mujer y Medios de Comunicación

Mujer y Medios de Comunicación
  • - Análisis del Artículo"Anorexia y Medios de Comunicación" de Roberto del Argente Castillo. Por Daniela Andrade Zubia
  • - Informe de la Discusión en Línea sobre Mujer y Medios de Comunicación. Womenaction
  • - La información sobre violencia de género. Decálogo para medios de comunicación. Por Sara Lovera
  • - La mujer y los medios de comunicación. Beijing, Nota informativa n° 10
  • - Mujer y Medios de Comunicación en Centro América. Por Alejandra Cruz Muñoz
  • - Mujeres y publicidad: del consumo de objetos a objetos del consumo. Por Alejandra Walzer y Carlos Lomas
  • - Sobre TV y política patriarcal: ¿Cuerpos con cicatrices o dueñas de un cuerpo político?. Por Victoria Aldunate Morales

Estadísticas de Género

Estadísticas de Género
  • - CEPAL: Situación de las mujeres y los hombres de América Latina y el Caribe
  • - GenderStats. Data base of Gender Statistics. The Word Bank Group
  • - Las estadísticas relacionadas con el género:Una contribución necesaria al desarrollo agrícola. FAO

Violencia Contra la Mujer

Violencia Contra la Mujer
Full STOP!
  • - El Ciclo de la Violencia Doméstica
  • - La violencia contra la mujer es el crimen encubierto más numeroso del mundo. Fuente: Choike.org
  • - La Violencia Contra la Mujer: Nuevos Retos. Beijing a los 10 años: de la Política a la Práctica. Informe Instraw
  • - No es NO! Por Victoria Aldunate Morales
  • - ¿Por qué nos matan? Nos matan por ser mujeres. Por Graciela Atencio
  • - Violencia Contra las Mujeres y las Niñas. Por María Jesús Miranda López

Ley pareja no es dura!

Ley pareja no es dura!
Las legislaciones nacionales deben incluir los derechos de las Mujeres
  • - Convención de los Derechos Políticos de la Mujer
  • - Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer. "Convención do Belém Pará"
  • - Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer. CEDAW
  • - Declaración sobre la Eliminación Contra la Violencia a la Mujer
  • - Declaración sobre la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer
  • - Igualdad de género y trabajo decente - Convenios y recomendaciones claves para la igualdad de género
  • - Protocolo a la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos sobre los Derechos Humanos de las Mujeres (Inglés)
  • - Protocolo Facultativo de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Contra la Mujer

La Ruta Vermelha: "las Mujeres de África"

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  • - Una breve Parada por la Ruta Vermelha: "Las Relaciones de Género en Inhassoro". Por Daniela Andrade Zubia
  • - Feminismo y Derechos Humanos de las Mujeres. Por Isabel Casimiro
  • - Análisis de la Dimensión de Género en la enseñanza Técnico Profesional en Mozambique. (Portugués) Por Piera Zuccherin
  • - Mujeres subsaharianas: la reinvención de África . Por Verónica Pereyra
  • - Sida la Agonía de Africa. Por Mark Schoofs

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junio 14, 2026

Rosa Montero, escritora española: “Hay una historia que no está en la historia y que solo se puede rescatar escuchando el susurro de las mujeres”

A partir de una de sus definiciones más célebres, un recorrido por el universo de esta gran narradora y ensayista, la vigencia de su libro “Nosotras. Historias de mujeres y algo más” y la persistente batalla literaria por arrebatarle el pasado al olvido y al poder oficial

Rosa Montero, escritora española: “Hay una historia que no está en la historia y que solo se puede rescatar escuchando el susurro de las mujeres”

Hay frases que operan como llaves maestras. Líneas que, lejos de agotarse en la sonoridad de sus palabras, condensan la arquitectura entera de una mente creadora. Cuando la escritora y periodista española Rosa Montero acuñó aquello de que “hay una historia que no está en la historia y que solo se puede rescatar escuchando el susurro de las mujeres”, no solo entregó una de sus definiciones más célebres; firmó, en realidad, una declaración de principios y un manifiesto ético.

La cita funciona como el umbral de Nosotras. Historias de mujeres y algo más, un libro publicado en 2018 que expande y actualiza un viejo tesoro de su bibliografía: Historias de mujeres, editado originalmente en 1995. Aquella primera versión nació al calor de sus columnas dominicales en el diario El País en una época que aún miraba con recelo la perspectiva de género. Casi un cuarto de siglo después, regresó a esas páginas con nuevas biografías ilustradas por María Herreros y la urgencia intacta.

El análisis de la frase exige detenerse en una palabra precisa: susurro. Rosa Montero no habla de gritos ni de proclamas tribuneras. El susurro es el registro de lo clandestino, de lo que se transmite en voz baja de generación en generación porque el espacio público le ha sido vedado. La historiografía oficial —esa escrita mayoritariamente por varones, blancos y victoriosos— se ha construido sobre el estruendo de las batallas, los grandes tratados políticos y los nombres de reyes esculpidos en mármol.

Al catalogar la vida de las mujeres como “asuntos domésticos” o “historias menores”, el poder patriarcal no solo las marginó del presente; les expropió el pasado. Escuchar ese susurro requiere, según la autora, una disposición activa: aguzar el oído, desconfiar del archivo oficial y aprender a leer en los márgenes de los documentos históricos. Lo que Nosotras. Historias de mujeres y algo más demuestra es que las mujeres no irrumpieron en el mundo en el siglo XXI, estuvieron siempre allí.

"Nosotras. Historias de mujeres y algo más", un libro publicado en 2018 que expande y actualiza un viejo tesoro de su bibliografía: "Historias de mujeres", editado originalmente en 1995

La importancia del libro radica en su rechazo absoluto a la hagiografía y al bronce. Rosa Montero no busca construir un santoral de mujeres perfectas e inmaculadas. En sus páginas conviven figuras fascinantes como Juana Inés de la Cruz o Simone de Beauvoir, pero también personalidades oscuras como Agripina o la asesina serial Laura Crime. No busca entonces idealizar a las mujeres, sino devolverles el derecho a la complejidad, a la contradicción, a la genialidad y, por qué no, a la propia monstruosidad.

Esta idea del susurro silenciado resume de manera perfecta su pensamiento. Si se observa con atención, la búsqueda de los relatos marginados no es una exclusividad de su faceta ensayística; es el motor que mueve toda su ficción. Cuando Montero abandona la crónica y se sumerge en la ciencia ficción distópica con su saga protagonizada por la androide Bruna Husky —novelas como Lágrimas en la lluvia, El peso del corazón y Los tiempos del odio— vuelve a escuchar un susurro.

En ese universo futurista inspirado en el clásico cinematográfico Blade Runner de Ridley Scott, los replicantes androides son las nuevas “mujeres” de la historia: seres creados para el servicio, despojados de derechos reales y cuya memoria colectiva ha sido borrada o implantada por el poder corporativo. La lucha de Bruna Husky por validar su propia existencia y rescatar la memoria de sus iguales es idéntica a la batalla que Rosa Montero da en el archivo histórico de nuestro planeta.

Incluso en sus textos más íntimos, como la novela-ensayo La ridícula idea de no volver a verte, la escritora recurre al diario de duelo de Marie Curie para hablar de las barreras invisibles pero feroces que debió sortear una de las mentes más brillantes del siglo XX. Rosa Montero, ganadora del Premio Nacional de las Letras Españolas, sabe que la literatura es un acto de justicia poética. Mientras quede una escritora dispuesta a escuchar los ecos del pasado, la historia oficial nunca estará completa.

Su inmensa trayectoria fue consagrada en 2017 con el prestigioso Premio Nacional de las Letras Españolas, consolidándola como una voz imprescindible

¿Quién es Rosa Montero?

Nacida en Madrid el 3 de enero de 1951, Rosa Montero es hija de un torero y un ama de casa. Su infancia estuvo marcada por un largo período de aislamiento a causa de la tuberculosis, etapa en la que descubrió la lectura y la escritura. Tras estudiar Periodismo y Psicología, se convirtió en una firma fundamental del diario El País desde sus inicios en 1976, llegando a ser la primera mujer en ejercer como redactora jefa de su suplemento dominical y ganando el Premio Nacional de Periodismo en 1980.

Su transición formal a la literatura ocurrió en 1979 con la publicación de Crónica del desamor. Desde entonces, ha construido una prolífica obra que salta con total naturalidad entre el realismo crudo, el ensayo híbrido y la ciencia ficción distópica. Entre sus títulos destacan Te trataré como a una reina (1983), La hija del caníbal (ganadora del Premio Primavera de Novela en 1997), La loca de la casa (2003), La ridícula idea de no volver a verte (2013) y El peligro de estar cuerda (2022).

Su inmensa trayectoria fue consagrada en 2017 con el prestigioso Premio Nacional de las Letras Españolas, consolidándola como una voz imprescindible que, a sus lúcidos 75 años, continúa derribando tabúes y cuestionando los discursos oficiales del poder. Y publicando obras, por supuesto. En una entrevista del año 2023 con Hinde Pomerianec publicada en Infobae, la autora española dijo con total determinación: “Todos los libros que he escrito son un intento de ayudarme a perder el miedo a morir”

Fuente: Infobae

 

junio 13, 2026

EEUU, México y Canadá lanzan campañas contra la violencia de género ante el Mundial de 2026


Imagen de archivo de un acto de protesta contra los feminicidios en México NOTIMEX / SUSANA GIL

Organizaciones de Estados Unidos, México y Canadá, los tres países que serán sede del Mundial de Fútbol de 2026, han activado diversas campañas contra la violencia de género coincidiendo con la celebración de los encuentros previstos entre el 11 de junio y el 19 de julio.

La propuesta, orientada a visibilizar y frenar la violencia sexual en el contexto de los grandes eventos deportivos, está liderada por tres entidades: la Red Nacional de Refugios de México, la organización Refugios para Mujeres de Canadá y la Red Nacional para Poner Fin a la Violencia Doméstica de Estados Unidos.

Las tres organizaciones se basan en registros previos que muestran que, durante competiciones deportivas internacionales de gran impacto, las llamadas a las líneas de atención contra la violencia machista se incrementan de forma notable. Según estos datos, el volumen de avisos puede aumentar hasta un 30 % en estos periodos e incluye denuncias de violación, abuso y acoso, además de episodios de violencia verbal.

Las nuevas campañas concentran ahora su atención en los Estados que albergarán los partidos del Mundial, donde las estadísticas históricas reflejan tasas especialmente altas de este tipo de violencia, sobre todo en zonas con un contexto previo de fuerte violencia contra las mujeres.

Con el lema “La violencia contra las mujeres no es parte del juego”, las organizaciones promotoras pretenden habilitar espacios seguros para la denuncia y la prevención, reforzar la sensibilización social y ofrecer apoyo y acompañamiento especializado a las víctimas.

Fuente: Demócrata

 

junio 12, 2026

Preocupación por incremento de violencia contra mujeres durante el Mundial de Futbol


Preocupación por incremento de violencia contra mujeres durante el Mundial  de Futbol | SemMéxico


Redes de Refugios de Canadá, México y Estados Unidos alertan sobre lo que podría suceder

Los tres países anfitriones enfrentan actualmente un incremento en las distintas formas de violencia familiar y doméstica.

Este jueves comenzó la Copa Mundial de la FIFA en Norteamérica, con partidos que se llevarán a cabo en Canadá, México y Estados Unidos durante las próximas cinco semanas. Mientras millones de personas esperan con entusiasmo ver jugar a sus selecciones, organizaciones de mujeres alertan sobre un probable incremento de la violencia basada en género.

Women’s Shelters Canada, la Red Nacional de Refugios (México) y la National Network to End Domestic Violence (Estados Unidos) son redes nacionales de refugios que brindan protección a mujeres, niñas, niños y personas de género diverso que huyen de la violencia. Las tres organizaciones, integrantes de la Red Global de Refugios para Mujeres (Global Network of Women’s Shelters), colaboran en una campaña internacional y trilingüe para garantizar que las personas que experimentan violencia durante el Mundial conozcan los servicios de apoyo disponibles en cada país.

Los tres países anfitriones enfrentan actualmente un incremento en las distintas formas de violencia familiar y doméstica.

En Canadá, tres de cada cuatro refugios para mujeres reportan una creciente demanda de sus servicios, mientras que más de la mitad han observado un aumento en la gravedad de la violencia desde la pandemia.

En México, los casos de violencia familiar continúan aumentando en todo el país. Además, las tres entidades anfitrionas del Mundial —Ciudad de México, Nuevo León y Jalisco— registran algunos de los índices más altos de violencia familiar.

En Estados Unidos, la proporción de delitos violentos cometidos en relaciones domésticas ha aumentado durante los últimos cinco años, registrándose aproximadamente 11 mil asesinatos relacionados con violencia doméstica cada año.

A nivel internacional, de acuerdo con datos de la UNESCO y ONU Mujeres, los reportes policiales por violencia doméstica pueden incrementarse hasta en un 33 por ciento durante grandes eventos deportivos como la Copa Mundial de la FIFA, debido a factores como el estrés social, las aglomeraciones y los entornos asociados al consumo de alcohol que algunas personas agresoras aprovechan para ejercer violencia.

Si bien el resultado de cada partido es incierto, el incremento de la violencia doméstica no lo es. La ayuda está disponible en cada uno de los países anfitriones:

En Canadá, los refugios locales y su línea de atención 24/7 pueden localizarse a través de ShelterSafe.ca.

En México, se brinda atención y orientación las 24 horas a través de los teléfonos +52 55 29 72 64 45, 1-800-822-4460 y WhatsApp +52 55 6473 3004.

En Estados Unidos, las personas pueden comunicarse con la National Domestic Violence Hotline llamando al 1-800-799-SAFE, mediante chat en TheHotline.org o enviando la palabra START al 88788. El servicio opera las 24 horas en más de 200 idiomas.

Declaraciones

“Esta campaña busca visibilizar todos los apoyos que ofrecen los refugios, independientemente de la ciudadanía de las personas. Quienes visiten Canadá, México o Estados Unidos para asistir a los partidos pueden acudir a un refugio local si ellas o alguien que conocen está viviendo violencia. Les creemos y no están solas”. Anuradha Dugal, directora ejecutiva de Women’s Shelters Canada.

“La violencia contra las mujeres no conoce fronteras, y la prevención tampoco debería conocerlas. Hoy coordinamos esfuerzos desde México con organizaciones de Estados Unidos y Canadá porque la seguridad y la vida de las mujeres no pueden quedar fuera de la conversación”. Wendy Figueroa Morales, directora general de la Red Nacional de Refugios, México.

“Las víctimas de violencia merecen estar seguras y recibir apoyo en cualquier lugar, incluso durante la Copa Mundial. Nos enorgullece unir esfuerzos más allá de las fronteras para promover recursos de apoyo, sensibilizar y trabajar conjuntamente por un mundo donde la violencia doméstica deje de existir”. Tonia Moultry-Pace, presidenta interina y directora ejecutiva de la National Network to End Domestic Violence, Estados Unidos.

Women’s Shelters Canada apoya a más de 600 refugios para mujeres, niñas, niños y personas de género diverso que huyen de la violencia en Canadá. Antes, durante y después de la Copa Mundial de la FIFA, la organización invita a desarrollar planes de seguridad para quienes podrían experimentar violencia o conocen a alguien en esta situación.

La Red Nacional de Refugios (RNR) es una organización feminista de la sociedad civil que, desde hace más de 25 años, acompaña a mujeres y, cuando corresponde, a sus hijas e hijos, para garantizar su derecho a vivir libres de violencia mediante espacios de atención, prevención y protección con servicios especializados gratuitos.

La National Network to End Domestic Violence (NNEDV) representa a las 56 coaliciones estatales y territoriales contra la violencia doméstica en Estados Unidos. Es una organización de transformación social que trabaja para construir entornos sociales, políticos y económicos donde la violencia doméstica deje de existir. Su labor incluye posicionar la violencia doméstica como una prioridad nacional, transformar la respuesta social ante esta problemática y fortalecer la incidencia y defensa de los derechos de las víctimas en todos los niveles.

Fuente: SemMéxico

 

junio 11, 2026

¿Quién paga los cuidados del Uruguay que envejece?


Ilustración: Luciana Peinado

Hoy existen 22 personas en edad activa por cada persona mayor dependiente; en 2050 serán 11 y en 2070 habrá apenas ocho.

El cuidado de larga duración probablemente sea uno de los desafíos sociales más importantes y menos discutidos del Uruguay que envejece. A medida que las personas envejecen, aumenta la probabilidad de necesitar apoyos para realizar actividades básicas de la vida cotidiana, como alimentarse, bañarse o vestirse, u otras más complejas como cocinar, administrar medicamentos, hacer compras o desplazarse fuera del hogar. Mientras la mayoría de las personas de entre 60 y 74 años conserva su autonomía para realizar las actividades básicas e instrumentales de la vida diaria, la situación cambia drásticamente entre 75 y 84 años, y aún más entre quienes superan los 85 años.1

En Uruguay, en las próximas décadas la población mayor de 65 años, y especialmente la de más de 80, experimentará un incremento significativo. Investigaciones recientes estiman que la población de 65 años y más en situación de dependencia aumentaría de 100.000 personas en la actualidad a casi 160.000 en 2050, y a más de 200.000 en 2070.2

Esto implica un cambio profundo en la relación entre quienes necesitan cuidados y quienes potencialmente pueden proveerlos. Si hoy existen aproximadamente 22 personas de entre 16 y 64 años por cada persona mayor dependiente, hacia mediados de siglo esa relación se reducirá a la mitad, y en 2070 serían tan solo ocho personas en edad activa por cada persona mayor dependiente.

La transformación demográfica se superpone con cambios profundos en la estructura social y familiar. La creciente inserción laboral femenina, junto con transformaciones culturales en los roles de género, y la reducción del tamaño de los hogares han tensionado la capacidad de las familias para absorber las necesidades crecientes de cuidado. A todo esto, las ideas que tenemos sobre el cuidado parecen estar cambiando. En 2011, el 41% de las personas sostenía que el cuidado de las personas mayores debía recaer exclusivamente en las familias, mientras que en 2023 este porcentaje se redujo a 32%. Más aún, se observa una disminución sustantiva en la disponibilidad a cuidar a padres en situación de dependencia, tanto entre varones como entre mujeres, aunque el descenso es más marcado en estas últimas: del 80,5% en 2011 al 59% en 2023.3

Cuidar lleva tiempo, dinero y energía que recae sobre las familias

Hoy gran parte de ese cuidado recae sobre las familias y, especialmente, sobre las mujeres. Las personas de entre 15 y 64 años que cuidan a personas mayores dependientes o personas con discapacidad destinan, en promedio, unas 18 horas semanales de trabajo no remunerado a estas tareas.4 Esto implica tres horas más del tiempo promedio destinado al cuidado de niños y niñas de 0 a 5 años. Más aún, es probable que esta cifra subestime la verdadera magnitud del fenómeno, porque muchas tareas de apoyo y supervisión a familiares que viven en otros hogares ni siquiera quedan registradas en las estadísticas.

Además del tiempo, el cuidado puede implicar costos económicos muy elevados. La evidencia comparada para los países desarrollados muestra que los costos para personas en situación de dependencia severa pueden representar entre una y siete veces el ingreso mediano nacional, lo que los expone a un riesgo significativo de empobrecimiento.5 Para Uruguay casi no tenemos información de los costos de los servicios de cuidado de larga duración, aunque sabemos que hay una cantidad importante de personas mayores viviendo en hogares de larga estadía (al menos 20.000 personas),6 que se contratan servicios domiciliarios de cuidado y que hay una cantidad importante de personas afiliadas a seguros de acompañamiento.

Por estas razones, en las últimas décadas el cuidado de larga duración comenzó a ser entendido no solo como una necesidad individual o familiar, sino también como un desafío social y de política pública. Uruguay dio un paso importante en 2015 con la creación del Sistema Nacional Integrado de Cuidados,7 que reconoció el cuidado como un derecho y buscó promover una mayor corresponsabilidad entre Estado, familias, comunidad y mercado. El sistema permitió ampliar algunos servicios, profesionalizar tareas de cuidado y colocar el tema en el centro de la discusión pública. Más allá de estos avances institucionales y normativos, los servicios y prestaciones públicas de cuidado de larga duración disponibles para las personas mayores y con discapacidad aún son muy limitados, y persisten problemas relativos a la calidad de los servicios, trayendo como consecuencia una cobertura baja, fragmentada y muy desigual según el nivel socioeconómico.

Cómo financiar los cuidados: es necesaria la participación del Estado

Aquí aparece uno de los puntos más complejos de toda esta discusión: cómo financiar el cuidado de larga duración.Apoyá nuestro periodismo. Suscribite por $245/mes

La necesidad de la participación del Estado en el financiamiento de los cuidados de largo plazo, al menos de su organización, surge de la profunda incertidumbre que caracteriza este riesgo, dado que no es posible anticipar si una persona requerirá cuidados, cuándo ocurrirá, por cuánto tiempo ni con qué intensidad. Cuando la dependencia se materializa, los costos asociados pueden imponer una carga económica muy elevada sobre los individuos y sus familias.

Tal vez esto ayude a explicar una aparente paradoja uruguaya: muchas personas mayores no son pobres según las mediciones tradicionales de pobreza de ingresos, pero sí se sienten pobres cuando consideramos medidas de pobreza monetaria subjetiva (una medida “sofisticada” de sentir que no llegamos a fin de mes).8 Parte de esa sensación puede vincularse precisamente al temor a la dependencia futura y a los costos asociados al cuidado.

Los principales argumentos a favor de mecanismos públicos de financiamiento de los cuidados de larga duración se relacionan con dos conjuntos de problemas interdependientes.

Por un lado, razones de eficiencia, derivadas de la incapacidad de los mercados privados para desarrollarse plenamente. El problema es relativamente simple: para que un seguro privado de cuidados funcione bien, muchas personas deberían contratarlo cuando todavía son jóvenes y tienen baja probabilidad de necesitar cuidados. Pero eso rara vez ocurre. Cuando las personas son jóvenes y saludables, suelen subestimar la posibilidad de volverse dependientes en el futuro o desconocen cuán costosos pueden ser estos cuidados; aquello de la incertidumbre que comentamos unos párrafos más arriba.

Como resultado, quienes terminan buscando este tipo de seguros son sobre todo personas mayores o con problemas de salud, es decir, justamente quienes tienen más probabilidades de necesitarlos pronto. Y eso vuelve los seguros mucho más caros. A medida que las primas aumentan, menos personas están dispuestas (o pueden) pagarlas, lo que hace que queden principalmente quienes enfrentan mayores riesgos y tienen más recursos económicos. Se genera así un círculo vicioso: cuanto más concentrado queda el sistema en personas de alto riesgo, más caros se vuelven los seguros, y cuanto más caros son, menos personas participan. Por eso, en la mayoría de los países, los mercados privados de seguros de cuidados de larga duración terminan teniendo una cobertura muy limitada y no logran resolver el problema a gran escala.

Por otro lado, se recurre al financiamiento público de los cuidados de larga duración por razones de equidad, vinculadas a garantizar el acceso a los servicios para los hogares de menores ingresos, reducir la carga financiera que enfrentan las personas con dependencia a lo largo de su vida y disminuir la carga desproporcionada que recae sobre las mujeres cuando los cuidados se brindan informalmente dentro de la familia.

A nivel internacional, el financiamiento público de los cuidados de larga duración se estructura en dos grandes modelos: el financiamiento ex post, basado en asignaciones presupuestales y gastos de bolsillo de los usuarios que se movilizan cuando la necesidad de cuidados ya se ha manifestado, y el financiamiento ex ante, que implica mecanismos contributivos o aseguramientos que acumulan recursos antes de que la dependencia ocurra.

En Uruguay hasta ahora nos hemos basado en el modelo ex post, con asignaciones de Rentas Generales y pago de los usuarios. La ausencia de un financiamiento específico y estable ha limitado la capacidad de expansión de las prestaciones destinadas a la atención de la dependencia, aun en contextos de expansión de la demanda.

Diálogo Social y los cuidados del futuro

El recientemente culminado proceso de Diálogo Social incluyó entre sus ejes temáticos la discusión sobre el financiamiento del cuidado de largo plazo, para el que, con Estefanía Galván y con financiamiento del BID, aportamos una revisión de las experiencias internacionales de financiamiento y aventuramos posibles esquemas de financiamiento para Uruguay. El desafío es grande, pero para nada imposible.

El informe final de la Comisión Ejecutiva plantea “avanzar hacia la implementación de un mecanismo específico de financiamiento para los cuidados de larga duración, que combine aportes de rentas generales, contribuciones específicas y pagos directos por parte de las personas usuarias, contemplando su capacidad económica”.

Pero pasar de esa formulación general a un modelo concreto abre preguntas difíciles. ¿Queremos que las personas aporten durante su vida activa para acceder a prestaciones cuando sean dependientes? ¿Esos aportes deberían generar derechos individuales, como sucede en los seguros? ¿Qué ocurre con quienes no pudieron contribuir? ¿Cómo se integra esto con el sistema de seguridad social? ¿Quién financia la transición?

No hay respuestas fáciles. Pero sí parece cada vez más claro que Uruguay ya no tiene demasiado margen para seguir postergando esta conversación.

Link de la nota: https://ladiaria.com.uy/economia/articulo/2026/5/quien-paga-los-cuidados-del-uruguay-que-envejece/

Por Maira Colacce
Fuente: El Diario.es

Ver, por ejemplo, Colacce, M, Córdoba, J, Marroig, A y Sánchez, G (2021). Medición de la dependencia en Uruguay. Serie Documentos, DT 02/2021. Instituto de Economía, Facultad de Ciencias Económicas y de Administración, Universidad de la República. ↩


Aranco, N (2025). “La demanda de cuidados en Uruguay”, presentación para el Diálogo social, Montevideo, 4 de noviembre 2025. ↩


Batthyány, Perrotta & Scavino (2025). Representaciones sociales del cuidado en Uruguay: ¿mandatos de género en transformación? Udelar y ONU Mujeres. ↩


Amarante, V, Barro, P y Colacce, M (2024). Patrones de uso del tiempo de varones y mujeres en Uruguay. 2007-2022. Serie Documentos de Trabajo, DT 11/2024. Instituto de Economía, Facultad de Ciencias Económicas y de Administración, Universidad de la República. ↩


OCDE (2024). Is Care Affordable for Older People?, OECD Health Policy Studies, OECD Publishing, París. ↩


Sistema de Cuidados (2025). Sistema Nacional Integrado de Cuidados. Informe quinquenal. 2020-2024. ↩


Ley 19.353. ↩


Amarante, V, Colacce, M y Scalese, F (2025). Poverty in Latin America: Feelings/Perceptions vs Material Conditions. United Nations University World Institute for Development Economics Research: Cambridge University. Y esta preciosa nota de Fernando Esponda en este mismo blog: razonesypersonas.com/2024/05/la-abuelizacion-de-la-pobreza.html. ↩

 

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