Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe. Boletín Informativo N° 1 CPD 46
46 Sesión, Comisión de Población y Desarrollo Naciones Unidas
Nuevas tendencias de Migración y aspectos demográficos
Nueva York, 22-26 de abril del 2013.
El día lunes 22 de abril tuvo lugar la apertura de la 46ª sesión del Comité sobre Población y Desarrollo. A diferencia de las sesiones de años anteriores, es notable la ausencia de muchos países que no enviaron delegaciones y encargaron su representación a las misiones permanentes en Nueva York.
Es evidente también la poca representación de la sociedad civil y en concreto de las organizaciones feministas en las delegaciones oficiales.
A pesar de lo anterior y como es costumbre, el movimiento de mujeres y de salud sexual y reproductiva está organizado y se encuentra realizando importantes esfuerzos de mapeo, acercamiento e incidencia con delegaciones y representantes de gobiernos, a la vez que está generando alianzas con otros sectores de la sociedad civil para la construcción de propuestas consensuadas.
Instalación. PRIMER DIA SESIONES
Una vez finalizada la conformación de la mesa directiva, se procedió a la instalación de la sesión por parte de Ban Ki-moon, Secretario General de Naciones Unidas –NN.UU., quien planteó como desafío central el abordaje de la condición crítica de las personas migrantes a partir de la generación de políticas de integración basadas en la equidad y la justicia social, que atiendan de manera especial la discriminación, la trata y la explotación de personas.
Se destaca el llamado del Secretario General de Naciones Unidas a renovar el compromiso con el cumplimiento de los acuerdos de la CIPD, destancando la necesidad de empoderamiento de las mujeres, el mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educación y el acceso a salud reproductiva.
Presentación del UNFPA
Babatunde Osotimehin, Director Ejecutivo del UNFPA, declaró su compromiso con el apoyo a la formulación de políticas y programas para la Agenda Cairo Post 2015; destacando la necesidad de considerar a las personas migrantes como sujetos/as de derechos, incluidos los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos de niñas y mujeres; así como la atención, los problemas de discriminación y xenofobia.
Mencionó que la mitad de las migraciones son femeninas y que se hacen buscando nuevas oportunidades, independencia y autonomía, entre otras cosas, pero también que las mujeres migran para salir de matrimonios forzados, embarazos no deseados o esperados, violencia, limitaciones culturales y que este proceso migratorio se hace sin contar con el reconocimiento de sus derechos.
Informe del Secretario General sobre el tema “Nuevas tendencias de la migración: aspectos demográficos
Menciona que, de los migrantes internacionales a nivel mundial, aproximadamente la mitad son mujeres, el 51% en las regiones desarrolladas y el 45% en las regiones en desarrollo; y dado que las mujeres suelen vivir más que los hombres, tienden a ser el grupo más numeroso entre los migrantes de más edad. Asimismo, que ellas están migrando cada vez más por cuenta propia o como jefas de hogar. Se estima que al menos 2.5 millones de personas fueron víctimas del tráfico en 2005. Casi el 80% de las víctimas son mujeres y un 16% son menores de 18 años.
- Consultar el documento en http://papersmart.unmeetings.org/media/868997/E_CN.9_2013_L.1_S.pdf
Evento Alterno de IPPF
Fue realizado con el objetivo de presentar su llamado a la acción a los gobiernos "Visión 2020". Se destaca la intervención de panelistas que señalaron con fuerza que no debemos conformarnos con aspirar a reducir los indicadores relacionados con la salud de las mujeres ( mortalidad materna por abortos inseguros, necesidades insatisfechas en anticoncepción, entre otros) y señalaron la necesidad de recobrar la fuerza de la sociedad civil, muy especialmente del movimiento de mujeres, por la defensa de sus derechos a su autonomía sexual y reproductiva. Tal y como se planteó desde la CIPD en 1994: la vida de las mujeres no se negocia.
Martess 22 de abril. SEGUNDO DIA DE SESIONES
La discusión es de alta complejidad. Hay dificultades para reconocer el enfoque integral de la migración. Las contradicciones norte/Sur están operando contra los derechos sexuales y derechos reproductivos. Los países del Norte no quieren asumir compromisos fuertes y centrado en los derechos humanos, quieren poner más restricciones y limites al proceso migratorio, mientras que los países del Sur quieren obtener avances en este tema. En esta dinámica, los países del Sur se están desistiendo de los derechos sexuales y derechos reproductivos, aduciendo que es un tema traído del Norte para distraer la atención y no llegar a un acuerdo en materia de migración.
· Los países de la región no están negociando en bloque. Como ejemplo, Egipto planteó dejar de lado la discusión sobre los derechos sexuales y derechos reproductivos con el fin de “despejar” el camino para la negociación sobre los temas relacionados con la migración. A esta propuesta adhirieron Nicaragua, Guatemala Chile y Perú.
· En la defensa de los derechos sexuales y reproductivos, Argentina lleva el liderazgo a nivel regional..
· Varios gobiernos de la región están mostrando un viraje hacia posiciones más conservadoras. Es el caso de la delegación de Brasil que, aunque cuenta con la única feminista participando en una delegación oficial, ha manifestado abiertamente su negativa a abordar temas relacionados con derechos sexuales y derechos reproductivos.
Desde las organizaciones feministas Latinoamericanas y Caribeñas estamos impulsando con fuerza la propuesta de incluir tres párrafos (un párrafo preambular y dos operativos) que avance en el concepto de portabilidad de derechos y avance en materia de reconocimiento y acceso a derechos y servicios sexuales y reproductivos.
· Del mismo modo se llegó al acuerdo de considerar como no negociable y no ceder bajo ninguna circunstancia, a las propuestas que condicionen los derechos a algún ordenamiento legal en concreto, que discrimine la aplicación de derechos según el estutus migratorio de las personas o que se refiera a la aplicación de normas migratorias nacionales.
Nueva York, 23 de abril de 2013
Sandra Castañeda
Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe